三河社区水岸花园小区为拆迁安置小区，邻里之间有历史遗留问题，新邻里间的相互熟悉与融入问题、社区认同与归属等问题，导致小区的民主协商、互帮互助氛围不浓，居民当家做主参与小区治理的积极性不高。为提升居民参与度，合力消除小区治理“痛点”，提升小区民主协商能力，探索民主协商议事机制，协商于民、协商为民，努力实现小区和谐稳定，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。

        三河社区着眼治理与发展长远，民主协商能力与机制全面发展的高度，通过4步骤3维度，抓重点抓关键的方法，让社区的民主协商“活”起来、议事“火”起来到小区邻里关系“和”起来的蜕变。

        4步骤3维度，民主协商“活”起来。

        推动小区居民民主协商，以团队建设、规则培训、议事大会、分工执行4步；围绕提升居民议事能力为重点，从议事团队“议”的能力，团队“议”的氛围和团队议事规则3个维度，让小区民主协商在居民公共事务协商与解决发挥功能。

        步骤一、团队建设。通过“我的家园我了解”“我的家园我做主”行动，从认识共同的家园到参与社区性事务工作，发挥居民的主人翁精神，提升居民间的熟悉度和社区事务的参与度。

        步骤二、规则培训。开展民主协商培训，学习议事规则、议事模拟训练等，让居民了解“我该干什么”，“我能干什么”,“我可以怎么干”“怎样才能科学议事”，提升民主协商能力，奠定了民主议事基础。

        步骤三、议事大会。议事是居民民主协商、解决小区公共事务、处理邻里纠纷、化解邻里矛盾的有效方法，也是实现小区居民自治的必由之路。三河社区以居民关注度高的小区环境美化、小区养犬、设置小区便民点、地下积水处理、小区噪音、小区安全门禁等问题，召开议事大会，让居民各抒己见，推动社区迈开民主参与到民主协商的关键一步。

        步骤四、分工执行。发挥议事会成员各自优势，水岸花园议事会共同参与小区文明养犬宣传、篮球场微更新行动的需求与议题收集、宣传、动员、劝说、组织计划等，共同完成工作任务。

        议事能力的培养是小区民主协商的基础和必备，小区议事品质保证。三河社区从3个维度全面提升居民协商能力。

        维度一、议事团队“议”的能力。项目以议事相关的问题发现、信息收集、表达沟通、解决方案、议案撰写、总结分析等方面设计出6大能力培训模块，促进议事成员综合能力的提升。

        维度二、团队“议”的氛围。项目从主题活动各环节设计、议题收集与形成、问题讨论与方案设计、活动分工与实施，坚持注重大议事大家议的方式，民主讨论形成决议。注重过程民主、形成方案民主、共同分工与行动民主，团队民主协商氛围引导居民形成“遇事议事”的态度和习惯。

        维度三、团队议事规则。没有规矩不成方圆，社区与居民共同制定《水岸花园小区居民议事会议事导则》指导小区会议召开、议题的提出和审查、议事规则、动议的执行和监督以指导小区议事。

        抓重点抓关键，议事“火”起来

      （案例一）小区遛狗、栓狗、狗咬人、养狗与环境卫生等议题曾一度备受小区争议的话题，有小区矛盾激发的潜在风险。项目抓住2023年10月崇州狗咬小孩热点事件，紧急召开小区文明养犬议事会议，会议受到居民的高度关注，很快形成行动动议，议事会成员分工行动，向微信群里转发文明养犬倡议书，线下发放文明养犬宣传单，发放狗绳，签署文明养狗倡议等行动，议事会行动受到居民的点赞，支持燃爆小区。

      （案例二）小区篮球场、羽毛球场是年轻居民运动的主要场地，但因场地设施破旧，居民多次向社区反应和投诉，项目作为促进社区居民参与的重点问题，议事会收集居民意见和建议，展开维修与微更新的讨论，并一起完成了篮球场橡胶垫的铺设、篮框更新、羽毛球网的更新等任务。

议事会通过民主议事和共同行动的方式，解决居民关心关注问题，化解小区潜在矛盾，受到小区居民的关注和称赞，极大提高了居民对议事会的认知度。

         小区邻里关系“和”起来

        通过4步骤3维度方法，提升居民议事会议事能力，使他们能够更好地发挥桥梁和纽带的作用，连接居民与社区。提升居民参与社区事务的参与度，收到提案50份，发起并完成2个共同行动，增进了居民之间的情感交流和认同感，营造了一个温馨、和谐的社区氛围。