美丽青白江 供图 成都青白江区委宣传部

2021年是“十四五”开局之年。如何开好局、起好步？未来5年，成都青白江如何发展？近日召开的青白江区委十一届十二次全会暨区委经济工作会，全面分析了成都青白江区新阶段特征，明确了未来城市经济社会发展着力重点。

在2020年12月16日举行的成都市委“北改”工作推进专题会上，成都提出将青白江区打造成为成都都市圈重要经济增长极、链接亚蓉欧陆港门户枢纽、产贸结合高质量发展先行区。而青白江在经开区、自贸区、综保区等多重战略机遇叠加的优势下，发挥着核心引擎作用，为建设全球供应链陆港枢纽带来了难得机遇。

如何抓住契机，为新一轮发展按下快进键，成都青白江区坚持一张蓝图绘到底，围绕“陆海联运枢纽、国际化青白江”发展定位不动摇，立足新阶段，创新提出通过加快建设面向泛欧泛亚、“一带一路”的对外交往引领区、开放产业集聚区、改革创新示范区、国际品质生活区和陆港主枢纽，打造现代化国际化成都北部中心的发展目标。

陆港主枢纽是成都北部的核心支撑

加快建设陆港主枢纽，是青白江区最重要的实施路径，也是青白江区打造成都北部中心的核心支撑。

2020年12月25日，成都国际铁路港综保区正式通过验收。作为备受瞩目的对外开放平台，综合保税区具有开放层次高、政策优惠多、功能齐备等特点，对于促进对外开放、吸引外商投资、承接国际产能转移等方面具有重要意义，推动成都国际铁路港枢纽能级持续提升。

成都国际铁路港综合保税区 供图 成都青白江区委宣传部

成都市委“北改”推进会明确提出，北部地区的主要动力源是陆港主枢纽，提升北部区域的发展能级和辐射能力，首先就要增强“一带一路”全球供应链链接能力，要以先进制造业和生产性服务业引领北部区域发展。

在这个意义上，国际铁路港能级的提升以及要素集成能力的高低决定了整个北部片区发展进程的快慢，青白江全球供应链链接能力的高低决定了北部区域的辐射带动能力的大小，青白江的主导产业就是整个成都北部的主导产业。

因此，北部片区以大港区为龙头打造成都次中心，离不开陆港主枢纽，成都参与经济全球化、打造内陆向西向南开放前沿也离不开陆港主枢纽，建设泛欧泛亚主枢纽不仅是青白江和成都北部提升发展能级的需要，更是成都乃至西部加快对外开放步伐的需要。

对外交往优势明显且得天独厚

据统计，2020年，成都青白江区共接待各类涉外团体19批次110余人次。2020年5月20日，以“开放 合作 蓄势 聚力”为主题的“2020年成都市青白江区全球战略合作伙伴签约暨揭牌仪式”举行，中国西南美国商会、戴德梁行等12家全球知名机构和商协会与成都青白江区人民政府签订战略合作协议；一带一路”产业园区联盟和中欧班列供应链国际联盟正式成立……成都青白江区的全球合作伙伴朋友圈为何越来越大？

在时代发展的潮流中，成都青白江敞开怀抱与世界相拥。

目前，成都国际班列已成为全国运行稳定、运行时间短、发班频率高的“亚蓉欧”经贸物流国际大通道，连接境外58个城市、境内20个城市，以优质的贸易伙伴为载体，开展多元化的对外合作，共同打造物流、贸易、金融、产业等运贸一体化服务平台，成为促进欧洲和东盟贸易国际运输走廊融合发展的重要力量。

开放型产业是青白江的主导产业

成都国际铁路港功能区投资超过千亿，聚集国际贸易及中介服务、金融服务等专业服务机构达1000家。青白江区欧洲产业城已聚集总投资880亿元的适铁适欧、“两头在外”等重大项目64个……

成都国际铁路港 供图 成都青白江区委宣传部

2017年4月1日，四川自贸试验区青白江片区正式挂牌成立。通过对进出口岸的商流、物流、信息流、资金流的控制、引导和开放，协同整合试验区及辐射范围内的国际商贸、物流、金融等行业，促进产业集聚及供应链上下游企业一体化发展，四川自贸试验区青白江片区实现了“以通道促贸易，以贸易聚产业”。由此带来的产业集聚效应日益凸显。依托成都国际铁路港加快打造供应链枢纽核心区，青白江片区强劲的枢纽能力吸引了资本大汇聚、推动了产业大发展，国内外各类资本与产业纷至沓来，基本形成了现代物流与供应链管理企业集群和充满活力的产业生态圈，为推动供应链创新与自由贸易港创建奠定了坚实基础。

种好改革“试验田”是青白江的责任与使命

2020年8月30日，第二届中国国际化营商环境高峰论坛暨《2020年中国城市营商环境投资评估报告》发布会在北京举行，当天发布的“营商环境质量十佳县（市、区）——综合竞争力”“国际化营商环境建设示范县（市、区）”两项榜单中，青白江同时上榜。

2020年12月29日，在成都国际化营商环境建设案例评选颁奖活动中，青白江又捧回两座重量级“营商环境”奖杯。

对青白江而言，在营商环境评选中崭露头角已非首次。荣誉的背后，是青白江不断改革创新，打造智慧高效的政务服务、开放优渥的发展环境的信心和决心。

欧洲产业城 供图 成都青白江区委宣传部

青白江是全国唯一依托铁路港设立的自贸区，也是成都北部唯一的自贸区，这赋予了青白江区当好改革“试验田”和排头兵的使命和责任。

2020年，成都青白江区先后出台营商环境政策体系2.0版和3.0版，推出企业开办、施工许可、跨境贸易、市场监管等改革举措412条；在四川省率先打破区域限制，与重庆市江北区实现81个事项跨省通办；“创新‘三项改革’全国率先打通准入准营环节”获评成都市区（市）县十佳创新案例；新增改革创新案例22个，“成都国际铁路港：工行‘中欧e单通’上链仪式”“‘一单四库’市场监管新模式”分获2019中国自贸试验区“十大新闻”和“十大创新成果”……

一项项改革带动了青白江营商环境的整体提升，企业全生命周期服务水平迈上新台阶，市场准入准营、投资建设、贸易通关、法治保障等营商环境重点领域改革持续深化，营商环境护航企业健康发展的基础性作用充分彰显，青白江区日益成为企业青睐的投资发展高地。

“十四五”期间，成都青白江区将以自贸区改革牵引全面深化改革，基本建成国际化营商环境标杆城区，创新型人才队伍建设、体制机制改革、重大改革创新平台打造、创新主体培育取得重大突破，创新资源聚集能力、成果转化能力和引领带动能力大幅提升，改革创新与经济发展深度融合，西部枢纽改革成果集成效应初步显现，为成都市、四川省乃至西部地区经济高质量发展提供动力支撑。

国际化品质的生活是群众对未来的美好向往

美妆、名酒、家具、轻奢饰品、鲜花、喷泉、清新的欧式小洋楼……在成都国际铁路港，有一座国际范十足的国家馆集群，它就是亚蓉欧国家（商品）馆。

目前，亚蓉欧国家（商品）馆集群已签约落地31个，其中12个馆已试运营。在这里，市民不仅能打卡欧式风情小镇，还能逛街买全球。

为方便成都市民到国家馆游玩，2020年11月21日，成都还正式开行了亚蓉欧国家馆到成都金沙公交枢纽站的双向直达专线。同时，成都青白江区大弯街道革新社区根据居民对品质生活的需求，从公共空间焕新入手，设立了蓉欧风情会客厅、文化长廊等品质功能区域，并创新设计进口商品体验馆、露台咖啡等特色功能空间，为居民打造高品质、功能化的社区空间。无需远行，门口就能“逛欧洲”，居民感受到了不一样的国际化品质生活。

成都青白江区的发展定位是“国际化青白江”，国际化一直是青白江区努力的方向，国际化品质的生活更是青白江群众对未来生活的美好向往。因此，建设国际品质生活区既是以人民为中心发展思想的集中体现，也是青白江区打造现代化国际化成都北部中心的现实基础。（文 余芳）